1、香港：避免—减少—再循环利用—减少体积—更终处理

作为建筑垃圾有效管理的不可缺少的重要保障，香港特区政府制定了一系列政策措施来保证建筑垃圾能够有效处置。

由于意识到垃圾源头减量的重要性，香港在废弃物管理的层次上，以可取程度划分从高到低分别为：（1）避免产生废物；（2）尽量减少废物；（3）废物再造；（4）废物处理；（5）废物弃置。根据该废弃物管理层次，首先对建筑垃圾实行源头减排，尽量避免产生建筑垃圾；如果不能完全避免，就尽量减少建筑垃圾排放量；对于不可避免已经产生的建筑垃圾，考虑通过技术、管理等手段，对其直接二次利用或处理后循环利用；这些阶段过后，对不能再度循环利用的建筑垃圾进行更后处置。

目前香港有79%的建筑垃圾作为形成路堤的填埋材料被回收再利用，但是仍有21%的建筑垃圾需要在垃圾堆填区处理，这个数量相当于香港三个垃圾堆填区吸纳垃圾总量的44%。

2、邯郸：以建筑垃圾再生产品带动建筑垃圾实现资源化

邯郸城区面积100多平方公里，随着城区拆迁力度的不断加大，每年产生的建筑垃圾达到40万吨。为了解决好建筑垃圾这一城市管理难题，邯郸市探索出了一条值得国内众多城市学习借鉴的以建筑垃圾再生产品带动建筑垃圾实现资源化的新路子。

一是管理源头化。一方面采取建设、城管部门联合把关的方式，把住了建设、拆迁项目办理建筑垃圾处置、清运手续的审批源头。另一方面，按照“谁产生、谁负责”的原则，对建设、拆迁工地实行24小时监控。

二是措施制度化。邯郸市先后颁布实施了《邯郸市人民政府关于加强主城区垃圾源头管理的通告》、《邯郸市建设局、邯郸市城市管理局关于加强主城区建筑垃圾源头管理的暂行规定》和《邯郸市人民政府关于从事建筑垃圾、渣土和工程砂石运输车辆安装密闭式加盖装置的通告》等规范性文件，进一步理顺了管理体制，明晰管理职责。同时，城管部门进一步加强了监管力度，制定并实施了《建筑垃圾路段信息网络化管理责任制》，明确监管人员、监管责任、考评和奖罚办法，实现了对建筑工地和运输市场的全天候监控，做到了及时发现问题和解决问题。

三是市场准入化。为规范建筑垃圾清运市场，邯郸市在主城区范围内实行了建筑垃圾清运市场准入制。市城管部门在建立月例会制度的同时，还出台了"百分制"考核办法，采取定期检查与随机抽查相结合的方式，对于违规清运的，根据扣分多少给予责令整改、暂扣资质、甚至吊销资质处理，从而有效的规范了建筑垃圾清运市场。

四是处置资源化。邯郸市早在2004年就成立了建筑垃圾再生资源化利用公司，生产环保型免烧承重墙体标准砖。项目投资1000余万，年处理建筑垃圾40余万吨，设计产量1.5亿块标准砖。据测算，同样生产1.5亿块标准砖，建筑垃圾制砖与以往生产粘土砖相比，每年可以节省取土约24万立方米（深2米），节约占用耕地约180亩，节约建筑垃圾堆放占地160亩（深4米），消纳粉煤灰约4万吨，节约标准煤约1.5万吨，减少向空气中排放二氧化硫约360吨，对发展循环经济、实现垃圾综合利用意义深远。

3、许昌：特许经营、全面监督、积极扶持

近些年，随着许昌市城中村、棚户区改造进程的推进，产生了大量建筑垃圾。许昌面积大约5000平方公里，几乎全部是平原，如此巨量的建筑垃圾只能在平地建设垃圾消纳场，进行填埋或者堆砌，每年都需要几十亩土地。

面对大量的建筑垃圾，许昌市积极采取有效措施实现城市建筑垃圾回收再利用。许昌市颁布的《建筑垃圾管理办法》规定，产生建筑垃圾的单位或个人应与建筑垃圾收集、运输、处置的特许经营单位签订运输协议书，明确双方的责任并按许昌市物价部门规定的标准向协议单位交纳垃圾清运费。该管理办法还鼓励建设单位、施工单位优先采用建筑垃圾综合利用产品，鼓励对建筑垃圾进行综合利用。许昌市通过以下途径开展对建筑垃圾的资源化利用：

首先，特许经营管理模式。许昌市城管局成立了建筑垃圾管理办公室，对建筑垃圾管理实行“五统一”(即：统一审批、统一清运、统一收费、统一处置、统一管理)特许经营模式。政府向社会公开招标，实行建筑垃圾清运处置特许经营，中标单位承担全市建筑垃圾的清运、处置任务，义务清运市区居民随意倾倒的建筑垃圾，杜绝运输途中二次污染。

第二，全面监督管理。设立建筑垃圾管理办公室，坚持实行24小时值班，白天排查与晚上监控相结合、设点举报与夜巡检查相结合、执法人员管理与承包单位自查相结合的多项管理措施。加强协调与沟通，组织城管、城建、公安交警、交通公路等部门定期开展防治车辆抛洒、车轮带泥、污染路面专项整治活动，从源头上治理建筑垃圾污染环境现象，并将建筑垃圾管理工作纳入许昌市数字城管监督范围。

第三，合理处置规范经营。许昌市积极扶持建筑垃圾处理企业引进很好的建筑垃圾处理设备，开展建筑垃圾资源化利用项目，在资源化利用生产过程中摸索出一套关键技术和经验：首先确保再生产品加工质量，从源头控制建筑垃圾质量，房屋拆迁之前，派人进入拆迁现场进行清理、打扫、分类，分步装运，减少和避免杂质混入，确保产品质量；其次，因地制宜正确选择生产设备。结合平原地区特点，选择了移动式建筑垃圾处理设备。